防災行政無線は、災害の予防、災害救助及び復旧等の災害対策に関する業務の円滑な遂行を主たる目的として開設されています。
　防災行政無線としては、災害対策の目的や規模に応じて、次のようなシステムが整備されています。

　 (1) 　 中央防災無線は、 内閣府を中心に、指定行政機関等（中央省庁26機関）や指定公共機関（NTT、NHK、電力等49機関）、立川広域防災基地内の防災関係機関（東京災害医療センター等９機関）を結ぶネットワークで構成されています。
　 (2) 　消防防災無線は、総務省消防庁と全都道府県をマイクロ通信回線、衛星通信で結ぶ全国ネットワークシステムで、電話及びファクシミリによる相互通信と、総務省消防庁からの一斉通報に利用されています。
　 (3) 　都道府県防災行政無線は、都道府県内の市町村及び地方指定行政機関、地方指定公共機関等を端末として、固定回線或いは移動系で通信システムを構成しています。このシステムは、防災情報の収集・伝達を行うネットワークとして、衛星系を含めると全ての都道府県に整備されています。
　 (4) 　市町村防災行政無線は、市町村が防災情報を収集し、また、住民に対して防災情報を周知するために整備しているネットワークで、同報通信系と移動通信系があります。また市町村内の防災事務等を行うため、庁舎と車両を結ぶ通信システムも整備されています。
　 (5) 　地域防災無線は、交通及び通信手段の途絶した孤立地域からの情報や、病院、学校、電気、ガス等の生活関連機関と市町村役場等の間の通信を確保することを目的とした移動系のネットワークで、地域の警察、消防、防災関係機関、生活関連機関で構成するシステムです。
　 (6) 　防災相互通信用無線は、自治体、警察、海上保安部、地域の防災関係機関などが、災害現場で直接交信し、情報交換や作業打ち合わせなどを行い、円滑に防災活動を行うための移動無線通信システムです。
　 　 　
　 (7) 　地域衛星通信ネットワークは、都道府県防災行政無線の拡充・強化、行政情報伝達の効率化等を目的とした衛星通信系システムで、（財）自治体衛星通通信機構が運営を行っています。


　防災行政無線ネットワーク全体のシステム構成は次のとおりです。


略　史

昭和35年　　（1960） 昭和34年　伊勢湾台風を契機に、愛知県が県庁と出先機関の事務所を結ぶ固定回線を設置
昭和54年　　（1979） 全都道府県を対象に逐次導入
平成 3年　　（1991） 衛星による通信網の運用を開始
平成14年12月（2002） 市町村デジタル同報無線導入（北海道恵庭市）

　

１　都道府県防災行政無線システム
＊県庁統制局と支部、市町村間は、地上回線と衛星回線の二重回線となって、回線の途絶を防いでいます。
　
都道府県防災行政無線の構成例


中継局の例
県防災行政無線の統制局の例

車載型移動無線機
県防災行政無線の衛星回線アンテナ

 

２　市町村防災行政無線システム

　市町村防災行政無線システムは、移動系(一部の市町村では固定系も含む)及び広報系の同報通信で構成されています。平常時は、移動系は一般行政通信に使用しており、同報通信は、屋外拡声器及び各家庭内に設置する個別受信機により、生活関連情報等を一般家庭に伝えるために使用されるものです。
　市町村同報通信は、避難場所、屋外設置拡声器等の防災拠点や各家庭に音声による市民に対する生活情報、災害警報、災害救助等を伝えるシステムです。
　従来は、同報型の音声伝送(アナログ)方式でしたが、平成13年からデジタル伝送方式が導入され、新たに双方向通信、マルチメディア情報伝送、複数者同時通信などの機能が加わりました。

　市町村防災行政無線のシステム構成の例


　 下の写真は、市町村防災行政無線の各種アンテナです。
同報無線のアンテナとスピーカ
市町村防災無線アンテナ
  


市町村防災無線の基地局と同報局


デジタル通信方式の市町村防災無線の構成例


３　地域衛星通信ネットワーク
　（財）自治体衛星通信機構は、都道府県防災行政無線の拡充・強化、行政情報伝達の効率化、地域からの情報発信の充実を目的とした「地域衛星通信ネットワーク」を設置し運営しています。
　このネットワークは、センター局（山口市）とサブセンター局（北海道美唄市）を中心に構成されています。
　センター局及びサブセンター局は、同一機能、性能を有し、通常はセンター局が運用に当たり、サブセンター局が待機していますが、センター局に事故が生じた場合等ではサブセンターに運用を切り替えます。
　1個の衛星を用いて多数の地球局相互間で同時に通信を行うDAMA（Demand　Assign　Multiple　Access）という多元接続方式が用いられています。
（財）自治体衛星通信機構による「地域衛星通信ネットワーク」システムの構成図


移動型地球局 都道府県に設置した固定地球局のアンテナ